根据岳池县委统一安排部署，县委第三巡察组于2020年9月开始对顾县中学进行了巡察，并于2021年1月26日向学校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

       一、 巡察整改工作整体情况

县委开展的巡察工作，是贯彻落实党中央全面从严治党，维护党中央权威和集中统一领导这一决策的政治任务，也是对学校各项工作的“全面检阅”。巡察组对学校反馈的情况，提出的意见和建议，细致全面，切中肯綮，有利于转变我校教职工尤其是领导干部的思想观念，有利于改进规范各项工作，从而推动学校健康发展。对巡察组反馈的问题，学校诚恳接受，照单全收，对巡察组提出的意见和要求，学校高度重视，严肃对待，以认真坚决细致的态度落实好各项整改任务。

1.加强组织领导，坚持以上率下

学校成立了以校长、书记为组长的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室于党建办，黄荣同志揽总协调，苟玉婷、蒲林元、周勇、唐建、尹思军、杨孝林负责制定整改方案、整改措施、整改报告，检查督促相关处室限时高质量完成整改工作，保证整改成效。学校党总支切实担起落实整改的责任，坚持以身作则，亲自协调、亲自督办。

2.聚焦整改任务，落实整改责任

1月27日，学校党总支召集校领导和各处室负责人着手研究制定整改方案，将巡查小组指出的三方面14个问题进行全面系统梳理，逐条研究，制定了50余项具体整改措施，并明确各项任务的牵头领导、具体负责处室、具体责任人及整改时限。各处室协调配合，快速细化落实整改措施。全校教职工积极行动，人人参与，群策群力，使整改工作稳步有序推进，目前取得了显著成效。

3.严格过程管理，强化监督检查

在学校统一领导下，坚持立行立改、全面整改，组织开展巡察整改专项任务督查、中期检查和常态化督查。加强对整改工作的过程管理，每周定期报告整改过程中遇到的困难，对完成的整改任务实行一事一报，完成一项、销号一项。严格按照“立项交办—跟踪监督—临近提醒—通报批评—建议问责”的程序，保证整改任务及时有效完成。

二、具体整改任务落实情况

1.关于“学习贯彻精神不深不透”的问题

2017年以来，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平关于教育方面的论述等学习贯彻不充分，未结合本单位实际深入讨论和贯彻落实；党员教师职工对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会具体内容知晓度低。

整改情况：

一是设置专门的党员学习室，将党建学习等制度上墙，配套相关学习资料，加强党员的思想学习教育。

二是制定了党员学习计划，采取集中学习与个人自主学习相结合的方式，学习习近平新时代思想及党史学习教育等内容。3月30日印发了《党史学习教育资料汇编》50多页。

三是集中学习主要采取以下形式：三会一课、主题党日活动、实践活动方式进行；个人学习主要采取线上学习方式。

四是建立了“三会一课”考勤制度、请销假制度及会议记录制度并加强监督检查工作。要求每次开会必签到，学习必须做好相应笔记，每学期交党建办检查笔记并纳入党员评比考核管理。

五是5月10日对教职工的理论学习情况进行了测试，效果较好。

整改进度：整改完成并长期坚持。

2.关于“违反中央八项规定精神突出”的问题

一是公款吃喝。2018年以来，以校内召开研讨会、交流会等名义报销生活费86634元。二是违规参加社会培训。三是超标准使用办公用房。两个校级领导办公室面积约32㎡，超过相关标准。

整改情况：

一是制定了《顾县中学公务接待管理制度》，并于3月开始试行。本学期以来，无任何违规接待，以后坚决按照制度严格执行，彻底杜绝违规招待现象。

二是对以往发生的违规报销生活费情况正在进行核查整改，预计9月完成。

三是组织相关人员对《四川省岳池县顾县中学教师外出学习培训管理制度》进行完善，规范派遣教师外出参培参训参会，学校领导和教师，不得私自接受社会机构的参培邀请。巡察反馈意见以来，到目前没有违规参培现象，以后一经发现违规参培参训，学校坚决按照制度严肃处理。

四是已经改造校领导办公室，现均仅有14平米左右，控制在标准内。

五是责成相关人员在会上检讨。

整改进度：第二项正在整改中，预计9月完成，其余工作已经完成。

3.关于“财务审批不严“的问题

一是差旅费报销把关不严。 2017年以来，教师外出监考等，对方已安排工作餐，回单位报销差旅费仍列入生活补助，共计重复报销122829。2018年8月6日至9日，党总支副书记、副校长XXX参加省上普高课程标准培训会，培训方已安排食宿，报销差旅时仍列入生活补助180元。2020年1月11至15日，110名教师在本校内阅卷，仍报销差旅合计25268元。二是虚报费用。XXX通过修图工具篡改电话费发票收据，虚报2018年12月至2019年5月电话费961元。XXX在县内出差，用天津滴滴车发票虚报车费163.47元。

整改情况：

一是制定了《四川省岳池县顾县中学差旅报销调整办法》，

成立了顾县中学财务内审小组。3月以来，已经组织了3次发票汇审，规范报销流程，杜绝重复报销、违规报销等。

二是学校正在核查外出监考人员重复报销生活补助具体金额，进一步整改，预计9月完成；经查，校内报销阅卷费用25268元，具体情况是我校部分教师承担全省高中会考我市部分学科阅卷工作，学校代教体局发放的考务、阅卷补助（有转账记录）。

三是追查虚报人XXX，学校正在组织核查整改，预计9月完成。

整改进度：各项工作正在核查整改进行中，预计9月完成。

4.关于“财会岗位履职不明，廉洁风险高”的问题

一是会计出纳岗责不清。出纳仅负责小额现金支付，会计承担了大部分出纳业务工作，财务监督制约功能失效。二是会计出纳交接制度执行不严。交接发票时，没有填写交接单并由双方签字确认。

整改情况：

一是2021年3月28日召开会计出纳专题会议，并拟定了《顾县中学会计职责》和《顾县中学出纳职责》，厘清了会计与出纳的职责范畴，正常发挥财务监督制约功能。

二是分管校领导对相关同志进行了诫勉谈话。

三是目前已印制发票交接登记表格，今后将严格坚持做好交接记录。

整改进度：全部已经整改完成并长期坚持。

5.关于“‘三重一大’决策机制落实不力，存在廉洁风险”的问题

一是制度不健全。未结合本单位实际制定“三重一大”决策机制相关文件。二是重大事项未研究。2017年以来，共实施维修及改建工程项目53个，涉及金额868551.19元，仅有1个开会集体研究决策。2018年以来，5000元以上的采购共计47次，均未集体研究决策。2019年11月，未经开会集体研究决策，支付书本费515683.8元。

整改情况：

一是开展了“三重一大”专题研究会，制定了《顾县中学三重一大决策制度》，本学期以来“三重一大”事件均进行了研究和表决，并留存了记录和图片。

二是规范决策程序。严格按照确定议题—会议表决—决策执行—决策监督—决策备案的程序执行。

三是加强群众监督，将重大事项内容进行公示，听取民众意见，接收公众监督。

整改进度：全部已经整改完成并长期坚持。

6.关于“文风会风不实，形式主义依然存在”的问题

2019年度民主生活会发言材料有三位同志高度雷同；2020年2月新冠肺炎疫情期间，初中党支部第一党小组和高中党支部第二党小组未召开小组会，却编造会议记录。

整改情况：

一是加强学习，认真组织学习《反对党八股》、《关于国务院办公厅精简会议文件改进会风文风的意见》等文件精神，党员、领导同志们提高了党风文风的认识。

二是强化纪律，提高政治站位，紧跟党中央严查文风作风不正的步伐，强化文风会风纪律，提出了党内民主政治生活及民主生活发言材料的严格要求。

三是强化督查，严肃文风会风，学校主要领导理清各项会议是否按时按质举行，并抽查其他领导会议发言稿7次，进行提醒及建议。

四是沉下身子，落实好党小组日常工作，认真履行各项职责，并做好检查督促工作及记录。

五是对责任人进行追责，责成三位同志在民主生活会上公开检讨，并由书记、校长对其进行诫勉谈话。

整改进度：各项工作已整改完成并长期坚持。

7.关于”党务校务公开严重滞后”的问题

巡察发现公开栏中，“党员发展规划”一栏公示内容为2017年度拟发展对象，“党费收缴和使用情况”一栏公示内容为2016年度所收党费。“学校组织机构”一栏校务公开领导小组组长仍是2017年已调离的时任校长。

整改情况：

一是更新了党务、校务公开栏，按处室分版，使广大师生清晰明了，达到公开监督效果。

二是确立专门人员对公示栏内容进行张贴与清理，办公室蒲林元负责，党建办苟玉婷负责，政教处周佼负责，教务处周勇负责，教科室唐建负责，总务长杨孝林负责，工会吴智灵负责，团委宋婷负责。

三是除张贴公示外，还可通过QQ群、钉钉群、公众号等方式公开，并督促各处室按时将公示资料上交工会存档。

整改进度：各项工作已整改完成并长期坚持。

8.关于“党建工作责任制落实较差”的问题

一是初高中支部书记、党建办领导对党建业务知识不熟悉；二是在抓教学业务工作的同时，未能将基层党建工作融入其中；三是专题研究党建工作少、内容单一，对党建工作抓得不紧，落实不够有力。

整改情况：

一是书记、校长对相关同志进行诫勉谈话，并责成其加强党建业务知识学习。

二是根据上级文件要求，合理分配工作精力，科学规划协调教学工作与党建工作，做到以党建促教学。

三是已经召开2次业务培训会，交流工作心得，共同促进党建工作持续正常开展。

四是营造了浓厚的党史学习教育氛围，打造了30米的党史文化长廊和40平方米文化墙。

整改进度：全部已整改完成并长期坚持。

9.关于“党内政治生活不严肃”的问题

一是2019年12月召开的“不忘初心，牢记使命”组织生活会，批评与自我批评缺乏辣味，未达到红脸出汗效果，二是会后对存在的问题没有梳理汇总并对照整改。三是2019年6月，召开党总支支委扩大会研究后备于部人选，实到党员9人，有非党员参与表决，计票结果为10票。

整改情况：

一是坚持把政治思想理论学习放在党建首位，切实加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。

二是党总支委员开展批评与自我批评，其它成员通过党小组形式开展好批评与自我批评工作。并于每年7月、1月开展党员民主评议活动，并将此纳入党员考核工作中。

三是党建办汇总问题并设台账，按照职责范围，落实到具体处室、具体人员，每季度抽查。

四是书记、校长对组织人及相关人员进行诫勉谈话。

整改进度：全部已整改完成。

10.关于“选人用人不规范”的问题

一是干部任免程序不规范。2017年通过竞争上岗方式选任中层干部，未经党组织集体研究。二是会议记录不规范。2019年12月9日、17日研究中层干部任免，会议记录未记录讨论和表决情况。

整改情况：

一是严格落实《干部任用条例》和有关政策法规，制定了《顾县中学三重一大决策制度》，涉及选拔用人事宜召开了相关会议。如：5月12日新一轮驻村工作会议人选确定 。

二是按程序上报上级主管部门。

三是以后坚持严格按程序组织选拔。

四是完善留存相关资料。

五是各部门已经安排专人详细记录会议内容并存档，分管领导监管督查。

整改进度：全部已整改完成。

11.关于“党风廉政建设主体责任履职不力”的问题

一是对党风廉政建设不重视，研究党风廉政建设少，压力未层层传导、未结合实际安排部署相关工作。二是班子成员对分管领域的“一岗双责”责任落实不到位，对党员教育监督管理不足。2018年，学校负责人与班子成员签订的党风廉政建设责任清单未结合岗位实际，未对相关人员开展廉政谈话。

整改情况：

一是4月上旬，在全校教职工中开展了岗位廉政风险点自查及防控措施登记，对各处室风险点也进行了自查，签订了廉洁从教承诺书。

二是制定了本年度党风廉政建设计划及考核办法，并长期严格执行。

三是要求相关人员每季度与分管处室领导、处室职员等人员做好廉政谈话工作，并将相关资料存党建办归档。

四是签订党风廉政责任清单，结合处室及个人职责的具体情况梳理廉政风险点。

整改进度：全部已整改完成。

12.关于“廉政监督缺位”的问题

一是认识模糊。教职工对本岗位的廉政风险点普遍认识不清、理解不足。纪检工作负责人，对纪检业务不熟悉。二是风险防控缺失。2017年以来，未对本单位廉政风险点进行梳理排查，未建立廉政风险点台账并制定相关措施。对总务处等重点岗位，采购等关键环节未开展专项监督检查，跟踪问效力度不够。

整改情况：

一是学校党总支书记、校长对负责纪检的同志进行诫勉谈话，责成其公开检讨并加强纪检业务学习。

二是集中力量完善了学校党风廉政建设方面的制度，如《顾县中学党风廉政建设责任制实施意见》《顾县中学纪检监察工作制度》等，让党风廉政工作开展有章可循。

三是调整充实了学校内审小组和纪检监察人员，明确了工作职责，不定期对重点岗位、重点领域、重点环节的工作开展进行内部核查，杜绝违规违纪现象的发生。目前对学校发票进行了2次集中会审制，并组织内审、纪检人员于4月对总务处相关工作进行了询查。

四是通过教职工大会组织教职工学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》等廉政法律法规学习，提高全校教职工反腐倡廉思想认识，增强拒腐防变的能力。组织教职工学习了教育部官网公开曝光的8起违反教师职业行为准则的典型案例，告诫全校教职工要引以为戒，强化师德师风建设，牢固树立底线意识，坚守为党育人、为国育才的初心。

五是3月上旬对全校教职工违规经商办企业进行了集中自查清理，每位教职工填写了自查表，自查参与率达到了100%，学校也通过多种渠道了解摸排相关情况，经统计没有发现违规经商办企业的情况。

六是开通了群众信箱，加强了“一岗双责”监督工作。

七是开展“群众大接访、阳光问政”活动，接受校内外各界人士现场咨询。

整改进度：全部已整改完成。

13.关于“审计监督问题整改不力”的问题     

问题屡改屡犯，出现反弹回潮。2019年，教科体局内审发现其存在大额支付现金情况；2020年，巡察时仍然发现现金支付差旅费、物资采购等。

整改情况：

一是责成财务人员加强学习财经纪律制度。

二是严格按照财经制度执行，本期以来，已经杜绝大额现金支付，差旅费报销及物资采购基本采取了打卡支付方式。

三是学校成立了财经内审小组及纪检组加强监督核查，目前已经开展了相关活动3次。

整改进度：全部已整改完成并长期坚持。

三、巩固和深化巡察整改工作成效

在学校党总支的领导下，经过全校党员干部、教职员工共同努力，巡察整改工作取得了阶段性成效。全体教职员工政治站位普遍得到新的提高，观念认识得到有效改变，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神领会更为深入，各项业务工作更为规范，学校走上健康发展之路。

在此基础上，我们也应清楚认识到，学校要更好的发展，必须要深入贯彻落实好党中央的系列决策部署，全面从严治党，加强党的建设，进一步完善制度和机制，规范学校各项工作。

1.提高政治站位，加深思想认识

继续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，这是学校党总支、党员干部及全体教职工坚定不移的首要政治任务。在日常教育教学工作中，全体教职工要牢记“四个意识“、坚定”四个自信“、践行”两个维护“，继续深入学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议、全国宣传思想工作会议和全国高校思想政治工作会议等重要讲话精神。

2.完善管理制度，落实领导责任 

继续完善各项制度与办法，不断减少各项制度的缺漏，如：考勤制度，接待管理制度，外出培训制度，差旅报销办法，财务管理监督机制等。让学校的各项常规工作都能做到有完善的制度可依、有严谨的办法可循。继续坚持目标责任制，在整改过程中涉及的领导和责任处室，都要坚持整改目标责任制，要进一步细化责任内容，明确并完成自己的工作任务。

3.加强后期监督，延续整改效果

整改工作重在落实，更重在坚持。将巡察整改的后续落实情况纳入个人年度考核、民主生活会、述职述廉是必不可少的。整改工作在进行的过程中，要持续不断地向全体教职工公布整改结果，听取意见，接受监督。领导小组坚持每周对各项整改落实情况进行常态化检查督办。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0826-8807337；邮政地址岳池县顾县镇新南街24号；电子邮箱<418655423@qq.com>。