广安电力职业技术学校关于巡察整改阶段性进展情况的通报

2021-09-03 21:41:03

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[摘要] 根据岳池县委统一部署，2020年9月9日至12月25日，岳池县委第三巡察组对广安电力职业技术学校进行了巡察。2021年1月26日，岳池县委第三巡察组向广安电力职业技术学校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。（一）聚焦党的理论、路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落

根据岳池县委统一部署，2020年9月9日至12月25日，岳池县委第三巡察组对广安电力职业技术学校进行了巡察。2021年1月26日，岳池县委第三巡察组向广安电力职业技术学校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

（一）聚焦党的理论、路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面

1.学习贯彻精神不深不透

2017年以来，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神不深入，没有结合学校实际工作开展讨论，没有研究制定具体落实措施，多数人员不了解“四个自信”、“四个意识”和“两个维护”等应知应会具体内容。

整改落实情况：

（1）完善学习制度。一是完善中心组学习制度1个，制定中心组学习计划1个，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为主要学习内容，各中心组成员结合学校发展开展学习讨论和交流。二是规范并完善“三会一课”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为每次支委会、党员大会必学内容。三是完善教职工学习制度1个，通过集中学习、分散学习、网上平台学习等多种方式，让全体教职员工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神。结合学习，组织全校教职工开展“我为学校献一计”的学习大讨论1次。

（2）强化督导问责。一是加强督促检查力度，党建办不定期地对全校教职工的学习笔记进行抽查，自巡察反馈会以来，学校党建办、行政办共抽查教职工学习笔记2次，二是党建办根据党的理论、路线方针政策和党中央决策部署编制应知应会手册，要求全校教职员工学习掌握“四个意识”、四个自信”和“两个维护”等应知应会具体内容，学校党建办2次对全体教职工进行了抽问检查。三是对学习敷衍、应知应会没掌握的教职工进行通报批评和问责，并要求相关人员限期完成。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

2.落实县委决策部署不力，担当精神不足，延误学校发展

一是因对接不力，导致学校教学实训楼（一期）及附属工程建设停工。

整改落实情况：

（1）向政府申请调整学校规划，增加人防工程，目前，学校调规后的方案已过会；

（2）调整实训楼二期规划，将消防水池等配套设施移到实训楼二期下面，设计方案已完成；

实训楼二期工程建设进度：已取得建设工程规划许可证；

（3）更换经办人，学校重新安排副校长王强牵头，总务处赵桂林、张基洲专门负责学校工程建设衔接、协调及资料报送等工作；

二是运动场及学生宿舍楼建设迟迟未动工修建。

整改落实情况：

（1）重新招标新的设计公司，开展设计工作，目前设计方案及图纸已出，并已过会；

（2）合理利用现有资金对宿舍楼建设方案进行了调整，工程进度：宿舍楼已调规，目前正在办理抗震专项审查；

（3）目前学校已积极协调与两座坟墓的当事人，并达成共识，现已拆迁；

（4）加大协调力度促成十户住宅拆迁或者充分利用现有土地进行操场建设。

整改进度：正在整改过程中，预计2025年12月前全面完成整改工作。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面

1.违反中央“八项”规定精神方面

（1）陪餐人员超标

整改落实情况：

一是学校针对此问题召开了支委会和行政会，重新完善了学校公务接待制度；

二是学校党支部书记对办公室及相关负责人进行了诫勉谈话，要求在公务接待方面，必须严格执行上级相关文件规定，并严肃重申了公务接待纪律要求；

三是从2020年12月1日起严格执行《广安电力职业技术学校公务接待制度》，凡接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一，优先在学校食堂安排工作餐

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（2）公款吃喝

整改落实情况：

一是学校对2017年高三复习研讨会参会后用餐人员进行了清理；

二是责令该次会议所有用餐人员共同分摊学校已支用餐费，并在2021年2月固定绩效中扣除；

三是从相关人员的2021年2月份固定绩效中代扣退缴到学校账户，凡涉及到退休人员的，已通知本人到学校财务室退缴分摊款额；

四是从整改之日起，杜绝使用公款吃喝。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（3）办公用房超标

整改落实情况：

一是召开行政班子会议，针对书记办公室、校长办公室使用面积超标进行专题讨论，确定整改办法；

二是对书记办公室、校长办公室进行了调整，现已将两个办公室整合为教室。

整改进度：已全面完成整改。

2.差旅费报销把关不严方面

整改落实情况：

由分管后勤副校长牵头，并组织学校纪检、财务人员认真清理了2017年1月至2018年12月以来报销差旅费不规范情况；由党支部书记对涉及到的人员进行诫勉谈话，并要求严格、规范地报销差旅费。完善并严格执行《广安电力职业技术学校财务管理制度》，从整改之日起，凡属于县城内开展工作，一律不得报销差旅费。

整改进度：已全面完成整改。

3.违规现金支付方面

现金支付工程款、下乡补助、办公用品等

整改落实情况：

一是由党支部书记对财务人员进行了诫勉谈话；

二是由分管总务安全的副校长牵头组织召开财务人员后勤工作专题会，对以前违规现金支付情况进行清理，并立查立改；

三是严格执行《广安电力职业技术学校财务管理制度》，从整改之日起，实行网上银行打款，杜绝现金支付。

整改进度：已全面完成整改。

4.“三重一大”决策机制落实不到位方面

学校有28个新（改）建工程项目未通过集体研究决策。

整改落实情况：

一是加强学习，提高政治站位，充分发挥校党支部领导核心作用；

二是健全党支部会、校长办公会工作机制、运行机制，强化党支部集体决策意识和决策程序，严格执行了主要领导末位发言制度，集体讨论时，主要领导不先表态、先定调，明确由支委委员、和办公室负责人分别对党支部会、校长办公会进行记录，由分管纪检的领导对记录内容进行审核把关，全体党支部委员、班子成员签字确认，确保了记录的完整性和严肃性；

三是建立健全议事规则，新建“三重一大”事项集体决策制度1个，规范决策机制，细化操作流程和决策讨论方式，提高集体决策的透明度、民主性和科学性。自巡察以来，召开了11次校支部会议和11次行政会议研究学校工程建设、校舍、校产维修、教学设施设备采购等“三重一大”事项，均如实地记录了党支部会议和行政会议内容，确保学校“三重一大”事项决策民主公开。

整改进度：已阶段性完成整改。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散、增强基层治理实效方面

1.组织生活会走形式

2018年以来，组织生活会动真碰硬不够，未直面问题，批评不深入，没有达到“红脸出汗“的效果。

整改落实情况：

（1）会前充分准备。一是制定详细的会议方案，会前一方面听取上级领导的意见，及时做好汇报沟通，另一方面征求群众的建议，知晓他们的心声，使会议方案具有实际性和可操作性。二是发放意见建议征求表88份，匿名征求意见建议4 条，促使党员放下思想包袱，提出实实在在的问题 2个。三是与党员开展谈心谈话 45人次，通过交流思想、交换意见，将问题谈开谈透。

（2）会议严肃认真。会议注重党员在组织生活中的主体地位，营造民主氛围，突出民主互动性。领导干部带头进行自我批评，批评不走形式、不举重放轻，只谈问题，不谈成绩，增强党员提出问题的积极性。

（3）会后认真整改。针对2018年以来所开展的组织生活会情况，从个人层面到组织层面，通过批评与自我批评，形成问题清单 2 个，并提出相应整改措施 5 条，并进行逐项整改。能够马上解决的，就立即整改，对尚需时间解决的，明确整改时限。个人层面和组织层面的整改结果即时在党员大会上通报。

整改进度：已阶段性完成整改。

2.干部管理“宽松软”

（1）教师管理不到位，执行工作纪律不严格

整改落实情况：

一是完善《广安电力职业技术学校教职工出勤管理制度》；

二是组织全体教职工认真学习《广安电力职业技术学校教职工出勤管理制度》。

整改进度：已全面完成整改。

（2）出勤签到管理宽松，半天无课的教师到校到岗率低

整改落实情况：

一是更新教职工出勤管理模式，实行全员钉钉打卡；