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公安部今天（10日）举行发布会，发布深化公安交管“放管服”改革“我为群众办实事”12项便利措施，进一步提升交管服务便利化。此次发布会上最受关注的亮点，是将试点推行电子机动车驾驶证。
试点机动车驾驶证电子化
在今天的新闻发布会上，公安部宣布自2021年6月1日起，在天津、成都、苏州3个城市试点机动车驾驶证电子化。
公安部交管局副局长刘宇鹏：我们推出的电子驾驶证式样全国统一，通过全国交管12123APP发放，与纸质的驾驶证具有同等的法律效力。
据公安部相关负责人介绍，电子驾驶证式样全国统一，通过全国公安交管电子证照系统实时生成，动态显示驾驶证准驾车型变化、交通违法记分等状态，采用专用加密防伪技术，有效防止篡改、伪造，以保证电子驾驶证的真实唯一、安全可靠。
公安部交管局车辆和驾驶人管理处副处长王国强：电子驾驶证是可以在办理交管业务，接受民警的执法检查的时候使用，同时，也可以在办理保险业务，租赁车辆，这些社会场景中进行使用。需要说明的一点是，此次三个试点城市发放的电子驾驶证，是在全国范围内有效的。
公安部将按照“试点先行、逐步扩大”的原则，在试点基础上，下半年再选择部分地方扩大试点，并于2022年在全国全面推广。
早在2019年11月18日成都交警就已经进行了“电子证照”的探索，符合条件的成都市民通过成都交警“蓉e行”平台就可以办理申领电子驾驶证、电子行驶证、电动自行车凭证、电子文书和交管业务凭证等多项业务。据了解，申领到的电子驾驶证、电子行驶证可以在没有驾照的时候证明驾驶人是有驾照的、驾照是在有效期内的。成都之前在蓉e行中探索的电子驾照只是成都范围有效，今后12123APP发放的电子驾照将全国范围有效。 一、成都电子证照种类及申领条件 （一）电子驾驶证 持有成都籍机动车驾驶证的驾驶人，可以申领机动车驾驶证电子凭证。 存在以下情形的限制申领：机动车驾驶证被扣留、暂扣、吊销；驾驶证当前记分周期已达到12分的；机动车驾驶许可被撤销的；机动车驾驶人存在交通事故未处理，或造成交通事故后逃逸的。 （二）电子行驶证 符合条件的成都籍机动车，可以申领机动车行驶证电子凭证。 存在以下情形的限制申领：机动车已达到报废标准或注销的；机动车被扣留、查封、锁定、被盗抢期间的；机动车安全技术检验超过有效期的；机动车存在交通事故未处理，或造成交通事故后逃逸的。 （三）电子电动自行车行驶证 属于成都籍的合标电动自行车，可以申领电动自行车行驶证电子凭证。 电动自行车为超标、已注销或在被扣留期间限制申领。 （四）其他电子凭证 1、针对成都交警作出的现场简易和一般程序处罚决定书、电子监控违法处理文书、交通事故责任认定文书、拖移车辆凭证等进行电子化管理，提供查询、打印、电子支付缴费等配套功能。 2、提供交通车证、货运车辆通行证等相应证件申领和发放。 二、电子凭证申领方法 登陆注册成都交警“蓉e行”平台微信公众号，在通过用户注册后，即可使用“交管证照电子凭证”功能申领。 三、使用场景 记者了解到，机动车驾驶证电子凭证、行驶证电子凭证基本具备与实体证件同等的法律效力。驾驶员可以持电子证照在成都市范围内上路行驶，不需要携带纸质证件，在遇到路面执法时，可直接向交警出示电子证照，还可以在文书送达、申领各类车辆证件、处理电子监控违法等情况下直接使用电子证照。 四、电子行驶证借用 符合相关条件的，实际驾驶人申领驾驶证电子凭证后，可以通过“蓉e行”平台借用机动车行驶证电子凭证，电子凭证借用最长时限不超过3个月。
多项新措施进一步简政放权
为了进一步简政放权，公安部推出了多项与老百姓出行生活息息相关的新措施，一起了解一下。
此次改革，公安部将会同商务部、税务总局，推行小型非营运客车二手车交易登记“跨省通办”，档案资料实行电子化网上转递，方便群众在转入地直接办理交易登记，无需往返两地。
公安部交管局车辆和驾驶人管理处副处长王国强：小微型非营运载客汽车二手车异地交易登记这项措施，将自今年的6月1号开始试点，在20个城市先行试点，今年下半年将进一步扩大试点的地方，明年将全面推行。
在驾驶证考试方面，从今年6月1日起，小型自动挡汽车驾驶证考试中的科目二，将取消“坡道定点停车和起步”项目，科目三约考间隔时间由科目一考试合格后30日调整为20日。对增驾大中型客货车驾驶证的，科目三约考间隔时间由科目一考试合格后40日调整为30日。
公安部交管局车辆和驾驶人管理处副处长王国强：此次调整小型自动挡载客汽车的考试项目，主要是考虑到坡道定点停车，起步和停车这个项目，是主要侧重于考核手动挡汽车的一个驾驶技能，对于这种自动挡的载客汽车取消了这个项目以后，可以增强考试的针对性。
随着汽车全面进入家庭，城镇老旧小区配建停车位少、停车难问题成为一大“城市病”。此次改革，公安部要求各地充分利用城镇老旧小区周边的道路资源，选择道路较宽、流量较小的支路，允许居民在夜间、周末、法定假期等基本停车需求较大的时段临时停车。
公安部交管局城市交通秩序管理指导处处长李辉：我们这次也是根据各地的一些经验做法，重点是探索在老旧小区的周边，利用这种支路在夜间允许大家临时停车，白天的时候一般还是不允许停车的，要恢复道路的一个通行的功能。这样的话，既方便大家解决最困难的比如说下班以后回去车没有地方停的问题。
在今天的发布会上，公安部还要求各地清理全城24小时禁止货车通行的“一刀切”式政策，除城市核心区等特殊区域个别道路外，其他道路不得24小时禁止货车通行，每天通行时间原则上不少于6小时。
推出交管线上服务、定制化业务便利群众
在今天的发布会上，公安部相关负责人还表示，将增加多项线上交管业务，同时，将为老年人、出国出境人员推出定制化服务等。
从6月1日起，群众在办理机动车登记、补换领牌证等交管业务时，如果不方便本人现场办理，可以通过“交管12123”APP委托他人代为办理，不需要再出具纸质委托书。公安交管部门还将全面推进与银保监部门的信息共享，实现在全国范围内办理交管业务时，网上核查交强险信息。
公安部交管局车辆和驾驶人管理处副处长王国强：目前，公安部已经组织在天津江苏内蒙等15个省区市试点交强险的在线核查，已经有3200多万名群众也享受到了免于提交交强险纸质凭证这样的一个便利。
在推行交通事故处理进度和结果网上查询的基础上，从今年6月1日起，上海、江苏、山东、广东、重庆、四川等6个省（市）还试点推行交通事故证据材料网上查阅。
公安部交管局事故预防和处理指导处处长李哲：那么推行这项便民措施之后，当事人经过申请可以通过这个网站或者是手机APP就可以查阅复制交通事故的这个笔录、现场图、还有这个鉴定报告，这个检验报告，这些证据材料，减少这个多次往返交警队，减少这个路上奔波。
为了适应目前人口老龄化的发展趋势，方便老年人群体办理交管业务，公安部规定，60周岁以上的老年人，从6月1日起，可使用亲友的“交管12123” APP账号，由亲友网上代办机动车牌证、驾驶证等业务。另外，对于受新冠肺炎疫情影响，在国外没有办法及时回来换领驾驶证的驾驶人，公安部也推出了相应的解决措施。
公安部交管局车辆和驾驶人管理处副处长王国强：在今年年底前，因为疫情没有回国，及时回国换证导致驾驶证被注销的，可以在回国以后六个月以内，到交管部门来办理换证手续，我们会给予恢复驾驶资格。
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